1月3日,中国社会科学院人口与劳动经济研究所与社会科学文献出版社联合举行的《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告No.19》(以下全称绿皮书)发布会在北京举办。绿皮书认为,在老年人口快速增长的同时,中国总人口将在2029年超过峰值14.42亿,2030年起转入持续的负增长,如果总和生育率(每个妇女平均值生育子女数)仍然维持在1.6,人口负增长将提早到2027年。绿皮书认为,经预测,中国人口将在2029年超过峰值14.42亿,从2030年开始转入持续的负增长,2050年增加到13.64亿,2065年增加到12.48亿,即缩减到1996年的规模。
但如果总和生育率仍然维持在1.6的水平,人口负增长将提早到2027年经常出现,2065年人口减少到11.72亿,相等于1990年的规模。绿皮书分析,2016年二孩出生于数量大幅度下降,显著低于十二五时期平均水平,2017年二孩数量更进一步下降至883万人,比2016年减少了162万人;二孩占到全部出生于人口的比重超过51.2%,比2016年提升了11个百分点。在全部出生于婴儿中,二孩的比例明显提高,并且多达了50%。
但由于一孩数量增加,2017年全国生育人口总数比2016年上升了60多万,中国人口与发展研究中心副研究员朱匡时预计,2018年出生于人口规模在1500万和1600万之间,比2017年出生于人口的1723万增加100万以上。根据世界银行估算,中国的总和生育率从1996年开始仍然高于1.6,直到2013年回落到1.6,2016年为1.62。
如果这个趋势需要获得沿袭,那么中国的生育率就可以回落到一个比较安全性的水平。绿皮书指出,长年的人口衰落,特别是在是预示着大大激化的老龄化,势必会带给十分有利的社会经济后果。对于生育率改变十分很快的中国而言,如果较低生育率无法迅速获得挽回,将不会面对比其他国家更加不利的局面。
中国的人口负增长早已势不可当,从现在开始亟须积极开展研究和展开政策储备。
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